1. Antecedentes: el Instituto para la Formación Integral del Parlamentario (2005)
El proceso formativo dirigido al Poder Legislativo y a la ciudadanía encuentra su primer hito institucional el 28 de octubre de 2005, cuando se crea el Instituto para la Formación Integral del Parlamentario, Funcionario Legislativo y el Ciudadano. Su creación quedó plasmada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.302. Este instituto nació con el propósito de desarrollar procesos de formación para el “pueblo legislador”, los parlamentarios, las parlamentarias, así como para los servidores y servidoras públicas.
Poco tiempo después, mediante Gaceta Oficial N° 38.433 del 10 de mayo de 2006, el instituto fue reformado con el objeto de ampliar sus horizontes: ya no solo se enfocaría en la formación, sino también en la investigación, capacitación y actualización de quienes hacen vida en el Parlamento y de la ciudadanía en general. Esta reforma reflejaba la necesidad de contar con un ente más integral que acompañara la dinámica legislativa y social de entonces.
2. Reimpulso y constitución de la Escuela de Formación Integral “Dr. Carlos Escarrá Malavé” (2012)
Seis años después, en 2012, la Asamblea Nacional, en aquel entonces el Presidente Diosdado Cabello Rondón, consideró imperioso reimpulsar aquel instituto para adecuarlo a los nuevos retos de la realidad social y la dinámica política que se vivía en los ámbitos nacional, estadal, municipal, parroquial y comunal. Este cambio de perspectiva estuvo motivado especialmente por el surgimiento y fortalecimiento del poder popular, que demandaba una instancia formativa con mayor alcance y pertinencia.
Como resultado, se procedió a la modificación del nombre del instituto y se constituyó la Escuela de Formación Integral de la Asamblea Nacional “Dr. Carlos Escarrá Malavé” (EFICEM) , mediante publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.928, de fecha 23 de mayo de 2012. Con este cambio se buscaba honrar la memoria y el legado del destacado abogado, constitucionalista y político venezolano Dr. Carlos Escarrá Malavé, reconociendo su contribución al pensamiento educativo, político y jurídico en el país.
3. Vigencia y proyección (2022 - 2026)
Actualmente, la Escuela de Formación Integral de la Asamblea Nacional “Dr. Carlos Escarrá Malavé” continúa desarrollando su misión de contribuir con la formación, capacitación, investigación y difusión de publicaciones junto a la Dra. Carolina Escarrá Gil (hija del Dr. Carlos Escarrá Malavé). Su visión es ser la escuela encargada de garantizar una formación integral legislativa a nivel nacional, utilizando herramientas en materia legislativa, económica, social, judicial y formativa, con el objetivo de trasladar el debate a los niveles superiores que demande el Pueblo Legislador y el pueblo en general.